دولت بریتانیا 55 میلیون پوند برای گسترش استفاده پلیس از آن سرمایه گذاری می کند تشخیص چهره سیستم‌هایی، از جمله ناوگانی از ون‌ها برای اسکن خیابان‌های شلوغ، به عنوان بخشی از سرکوب سارقان.
در کنار برنامه‌هایی برای اعمال مجازات‌های سخت‌تر برای دزدان زنجیره‌ای یا توهین‌آمیز فروشگاه در انگلستان و ولز، و همچنین یک جرم مجرمانه مجزا برای تعرض به کارگر خرده‌فروش، بودجه برای تشخیص چهره از ۲۳۰ میلیون پوندی که اخیراً در بودجه بهار در دسترس قرار گرفته است تأمین خواهد شد. رول-از فناوری تا افزایش بهره وری پلیس.
کل بسته 55.5 میلیون پوندی شامل 4 میلیون پوند برای ون هایی است که در خیابان ها و شهرهای بزرگ در سراسر کشور مستقر می شوند و به دوربین های تشخیص چهره زنده (LFR) مجهز خواهند شد.
ریشی سوناک، نخست وزیر، گفت: «از سال 2010، جنایات خشونت‌آمیز و محله‌ای در انگلیس و ولز به شدت کاهش یافته است و نشان می‌دهد که برنامه ما برای ایمن نگه داشتن خیابان‌هایمان کارساز است. با این حال، دزدی، خشونت و سوء استفاده از کارگران خرده‌فروشی همچنان در حال افزایش است.
من برای آن جنایتکاران – چه گروه های جنایت سازمان یافته جدی، چه مجرمان مکرر یا سارقان فرصت طلب – که فکر می کنند می توانند با دزدی از این مشاغل محلی یا سوء استفاده از کارگران مغازه ها فرار کنند، پیامی می فرستم: بس است.
مغازه های محلی ما رگ حیات جوامع ما هستند و آنها باید بدون تهدید جرم یا سوء استفاده آزادانه تجارت کنند.
سایر اقدامات اعلام شده توسط دولت به عنوان بخشی از مبارزه با جرایم خرده فروشی عبارتند از برچسب زدن های الکترونیکی از «جنایتکاران زنجیره ای» و اجرای آزمایشی «اقدامات مجازات اجتماعی» جدید که قضات می توانند برای مقابله با سطوح بالای دزدی از مغازه استفاده کنند.
تخلفات ثبت شده
مطابق با داده های منتشر شده توسط اداره ملی آمار (ONS) در ژانویه 2024 شاهد بیش از 402000 مورد سرقت از مغازه در سال منتهی به سپتامبر 2023 بود که از 304459 مورد در 12 ماه گذشته افزایش داشت. برای اولین بار از سال 2002، زمانی که آنها شروع به ثبت نام کردند، تعداد ثبت شده توسط پلیس از 400000 فراتر رفت.
«چشم بستن بر جرایم خرده فروشی، پایه های قانون و نظمی را که از جامعه ما محافظت می کند، تضعیف می کند و این غیرقابل قبول است. جیمز کلورلی، وزیر کشور، گفت: ما در حال بهبود طرح خود و دوبرابر کردن رویکرد تحمل صفر مورد نیاز برای مقابله با آن هستیم.
“تعداد مجرمانی که برای این جرایم متهم می شوند در حال افزایش است و در حالی که من می خواهم ببینم افراد بیشتری با عواقب اعمال خود روبرو می شوند، برنامه ما برای کمک به جلوگیری از ارتکاب این جنایات در وهله اول طراحی شده است.”
با این حال، امانوئل اندروز، مدیر سیاست‌گذاری و کمپین‌های لیبرتی، دولت را به تلاش برای کنترل راه خود برای خروج از بحران هزینه‌های زندگی متهم کرد. او گفت: “کسانی که در قدرت هستند باید تلاش کنند تا اطمینان حاصل شود که خانواده ها می توانند اجاره خانه خود را بپردازند و به فرزندانشان غذا بدهند – نه اینکه استفاده از ابزارهای ظالمانه پلیس مانند تشخیص چهره را افزایش دهند.”
از زمان شروع بحران هزینه زندگی در بریتانیا در اواخر سال 2021، گزارش‌های متعددی مبنی بر اجبار افراد به دزدی از مغازه برای رفع نیازهای اولیه خود منتشر شده است. برای مثال، در آوریل 2023، چنین بود گزارش شده است که بیشترین مورد دزدیده شده در شهر لندن تاور هملتز کالپول است، در حالی که گزارش اسکای نیوز یک ماه بعد فاش کرد که والدین در سراسر کشور مجبور بودند برای تغذیه فرزندانشان شیر خشک را بدزدند.
اندروز افزود که گسترش استفاده از تشخیص چهره در رابطه با جرایم خرده فروشی تهدیدی برای حقوق مردم است، کسانی که از فقر آسیب دیده اند را هدف قرار می دهد و در نهایت نمی تواند به دلایل اصلی دزدی از مغازه رسیدگی کند. او گفت: “فناوری های نظارتی مانند تشخیص چهره همه ما را در حین انجام زندگی روزمره خود زیر نظر دارند – و به ویژه برای تبعیض علیه گروه های اقلیت و به ویژه رنگین پوستان مورد استفاده قرار می گیرند.” “این هیچ جایی در خیابان های ما یا در فروشگاه های ما ندارد.”
سیلکی کارلو، مدیر آزادی‌های مدنی در گروه حفظ حریم خصوصی Big Brother Watch، افزود که سرمایه‌گذاری دولت در تشخیص چهره «هدر دادن بی‌پایان پول عمومی» است. او گفت: «تحمل نظارت جمعی بر عموم مردم به بهانه مبارزه با سرقت کاملاً پوچ است، در حالی که پلیس حتی تا 40 درصد از حوادث خشونت‌آمیز سرقت از مغازه‌ها را کشف نمی‌کند یا جرایم بسیار جدی‌تر را به درستی بررسی می‌کند».
گسترش شناخت گذشته نگر
اعلامیه بودجه تشخیص چهره همچنین به راه‌اندازی پروژه پگاسوس توسط دولت در اکتبر 2023 اشاره کرد، که بخشی از آن حول محور 14 خرده‌فروش بزرگ بریتانیا – از جمله M&S، Boots و Co-op – فیلم‌های دوربین‌های مداربسته را با نیروها به اشتراک می‌گذارند تا بتوانند آن را مدیریت کنند. از طریق پایگاه ملی پلیس (PND) – جایی که پلیس بریتانیا تصاویر بازداشتگاه را ذخیره می کند – استفاده از نرم افزار تشخیص چهره
دولت گفت: «در مواردی که دوربین مدار بسته یا سایر تصاویر دیجیتال ایمن هستند، پلیس متعهد است که آنها را از طریق پایگاه داده پلیس ملی به عنوان یک استاندارد برای کمک به تلاش‌ها برای شناسایی مجرمان مداوم یا افراد بالقوه خطرناک منتشر کند. بیانیه مطبوعاتی برای سرکوب دزدی از مغازه
معروف به تشخیص چهره به صورت گذشته نگر (RFR)، این نسخه از فناوری را می توان به صورت عطف به ماسبق برای هر تصویر یا فیلمی که قبلاً گرفته شده است اعمال کرد، در حالی که LFR برای اسکن و مقایسه چهره افراد برای مسابقات با “لیست تماشا” تصاویر بلادرنگ استفاده می شود.
بر خلاف LFR، که آشکارا با دوربین‌های مجهز به ویژه در بالای ون پلیس مشخص شده استفاده می‌شود، استفاده از RFR بسیار مخفی‌تر است و می‌توان آن را روی فیلم‌ها یا تصاویر پشت درهای بسته بدون اطلاع عمومی مبنی بر انجام نظارت اعمال کرد.
اندروز در مورد این پروژه گفت: «همه ما باید بتوانیم بدون اینکه تحت نظر و آزار و اذیت قرار بگیریم، به سمت مغازه ها برویم. ما از کارفرمایان خرده‌فروشی می‌خواهیم که به حقوق مشتریان خود احترام بگذارند، این فناوری را رد کنند و از دولت بخواهیم از افرادی که برای زنده ماندن از بحران هزینه زندگی تلاش می‌کنند حمایت کند.
در نوامبر 2023 این را روسای پلیس بریتانیا اعلام کردند قصد دارد افسران را به ابزارهای تشخیص چهره مبتنی بر موبایل مجهز کند که به آنها امکان می دهد عکس های مظنونان PND را از تلفن خود ارسال کنند و متعهد است که جستجوهای RFR پلیس را تا قبل از می 2024 100٪ افزایش دهد.
بر اساس داده های وزارت امور داخله آشکار شد به من روزنامه و گروه حقوق بشر لیبرتی بر اساس قوانین آزادی اطلاعات، تعداد جستجوهای RFR PND که توسط این نیرو در سال 2022 انجام شد به بیش از 85000 مورد رسید – بیش از سه برابر تعداد در سال 2021. ارقام برای چهار ماه اول سال 2023 نشان می دهد که تعداد کل برای سالی است که از 130000 فراتر خواهد رفت – که نشان دهنده افزایش سالانه 52٪ بیشتر است.
این گزارش افزود که در حالی که ۱۳ نیروی پلیس قلمروی بریتانیا از ۴۵ نیروی پلیس قلمروی بریتانیا استفاده از RFR را در سال ۲۰۲۲ رد کردند، آمار وزارت کشور نشان می‌دهد که هزاران جستجو بین آنها انجام شده است.
از نظر قانونی مشکوک است؟
نامه به وزیر کشور در 27 ژانویه 2024، کمیته عدالت و امور داخلی (JHAC) یافته های تحقیقات کوتاه خود در مورد استفاده از LFR توسط پلیس بریتانیا را تشریح کردبا اشاره به اینکه هیچ مبنای قانونی روشنی برای استقرار آنها وجود ندارد و هیچ استاندارد یا سیستم نظارتی دقیقی برای کنترل نحوه استفاده پلیس از فناوری وجود ندارد.
بر اساس یافته های خود، کمیسیون تعدادی توصیه ارائه کرد که برای مثال شامل ایجاد یک چارچوب قانونی جدید به طور خاص برای تشخیص چهره بود. انتشار مقررات ملی در مورد نحوه ارزیابی قانونی بودن “اسکن انبوه جمعیت”، از جمله موضوعات کلیدی تناسب و ضرورت؛ و انجام ارزیابی های منظم از نگرش عمومی نسبت به فناوری.
در پاسخ به JHAC در نامه ای که در 8 آوریل 2024 منتشر شدبا این حال، دولت نگرانی‌های کمیسیون در مورد قانونی بودن LFR را رد کرد و گفت که قبلاً یک “چارچوب قانونی جامع” برای کنترل استفاده پلیس از این فناوری وجود دارد و قبلاً به این نیرو کمک کرده است تا افراد تحت تعقیب برای جرایم جدی یا مواردی که تحت تعقیب هستند را شناسایی کند. خطر آسیب دیدگی بالایی دارند.
این گزارش افزود که در حالی که تنها چهار نیروی پلیس در بریتانیا LFR را مستقر کرده اند (پلیس مت، ولز جنوبی، نورث همپتون شایر و اسکس)، همه نیروها “به طور معمول” از RFR روی تصاویر دوربین های مداربسته برای شناسایی مظنونان در فیلم استفاده می کنند.
آ تحقیقات قبلی توسط JHAC در نحوه استفاده پلیس از فناوری های مختلف الگوریتمی، وضعیت را به عنوان یک “غرب وحشی جدید” توصیف می کند که با فقدان استراتژی از بالا به پایین، پاسخگویی و شفافیت مشخص می شود.
در ژوئیه 2022 دولت همچنین یافته ها و توصیه های آن تحقیق را رد کردادعا می کند که اکنون “شبکه ای جامع از کنترل ها و تعادل ها” برای کنترل نحوه استفاده پلیس از فناوری های مختلف الگوریتمی دارد.
