You are currently viewing دولت نگرانی های لردها در مورد تشخیص چهره را رد می کند

دولت نگرانی های لردها در مورد تشخیص چهره را رد می کند


اکنون یک “چارچوب قانونی جامع” برای کنترل استفاده پلیس وجود دارد تشخیص چهره زنده (LFR)، دولت بریتانیا در پاسخ به کمیته لردها گفت که این فناوری بدون نظارت یا پاسخگویی مناسب به کار گرفته شده است.

نامه به وزیر کشور در 27 ژانویه 2024، کمیته عدالت و امور داخلی (JHAC) یافته های تحقیقات کوتاه خود در مورد استفاده از LFR توسط پلیس بریتانیا را تشریح کردبا اشاره به اینکه هیچ مبنای قانونی روشنی برای استقرار آنها وجود ندارد و هیچ استاندارد یا سیستم نظارتی دقیقی برای کنترل نحوه استفاده پلیس از فناوری وجود ندارد.

بر اساس یافته های خود، کمیسیون تعدادی توصیه ارائه کرد که برای مثال شامل ایجاد یک چارچوب قانونی جدید به طور خاص برای تشخیص چهره است. انتشار مقررات ملی در مورد نحوه ارزیابی قانونی بودن “اسکن انبوه جمعیت”، از جمله موضوعات کلیدی تناسب و ضرورت؛ و انجام ارزیابی های منظم از نگرش عمومی نسبت به فناوری.

در پاسخ به JHAC در نامه ای که در 8 آوریل 2024 منتشر شددولت اعلام کرد که متعهد است که پلیس را قادر سازد از ابزار و فناوری مورد نیاز خود استفاده کند و افزود که LFR قبلاً به این نیرو کمک کرده است تا افراد تحت تعقیب برای جرایم جدی یا افرادی که در معرض خطر جراحت هستند، سریع و دقیق شناسایی کند.

در این بیانیه آمده است که در حالی که تنها چهار نیروی پلیس در بریتانیا LFR را مستقر کرده اند (پلیس مت، ولز جنوبی، نورث همپتون شایر و اسکس)، همه نیروها “به طور معمول” اجرا می کنند. تشخیص چهره به صورت گذشته نگر (RFR) به تصاویر گرفته شده توسط دوربین مدار بسته برای شناسایی مظنونین در فیلم.

“استفاده [of facial recognition] تحت قوانین حفاظت از داده ها، برابری و حقوق بشر است و فقط در صورت لزوم، متناسب و منصفانه می تواند برای اهداف پلیسی مورد استفاده قرار گیرد. Evidence Act 1984 (PACE)، تمرین حرفه ای مجاز کالج پلیس (CoP’s APP) در مورد LFR و سیاست های مختلف منتشر شده توسط خود نیروها.

برای هر توصیه ای که توسط JHAC ارائه می شود، دولت یا توضیح می دهد که نظارت فعلی چگونه کافی است یا اینکه چگونه قبلاً آنچه توصیه شده بود انجام می دهد.

تحقیقات قبلی

آ تحقیقات قبلی توسط JHAC در نحوه استفاده پلیس از فناوری های مختلف الگوریتمی، وضعیت را به عنوان یک “غرب وحشی جدید” توصیف می کند که با فقدان استراتژی از بالا به پایین، پاسخگویی و شفافیت مشخص می شود.

در ژوئیه 2022 دولت همچنین یافته ها و توصیه های آن تحقیق را رد کردادعا می کند که اکنون “شبکه ای جامع از کنترل ها و تعادل ها” برای کنترل نحوه استفاده پلیس از فناوری های مختلف الگوریتمی دارد.

پاسخ به مشکلات خاص

لردها گفتند که در حالی که ارزش LFR را برای پلیس پذیرفتند، “ما عمیقا نگران هستیم” که استفاده از آن بدون نظارت یا پاسخگویی مناسب در حال گسترش است.

JHAC گفت: «ما معتقدیم که علاوه بر یک مبنای قانونی روشن و واضح، باید یک چارچوب قانونی مجاز توسط پارلمان برای تنظیم استقرار فناوری LFR وجود داشته باشد. ما همچنین معتقدیم که دولت باید یک بحث عمومی گسترده تر در مورد استفاده از فناوری LFR همانطور که در حال حاضر استفاده می شود و در حالی که توسعه می یابد برای اطمینان از اعتماد عمومی و حمایت رهبری کند.

لردز افزود که “دولت نباید منتظر بماند تا قانونی بودن استقرار LFR دوباره در دادگاه آزمایش شود”. حکم دادگاه از اوت 2020 که نشان داد پلیس ولز جنوبی (SWP) از این فناوری به طور غیرقانونی استفاده کرده است پس از ناکامی در انجام ارزیابی تأثیر حفاظت از داده ها یا انجام وظیفه برابری بخش عمومی (PSED) برای در نظر گرفتن اینکه چگونه سیاست ها و اقداماتش ممکن است تبعیض آمیز باشد.

بر اساس اصرار افسران ارشد پلیس که LFR فقط برای جدی ترین جرایم محفوظ است، لردها همچنین چگونگی تعریف آن را مورد سوال قرار دادند (با توجه به اینکه افراد در لیست های نظارتی برای دزدی مغازه و تخلفات رانندگی نامشخص) و این تعریف چگونه تأثیر می گذارد احکام پلیس در مورد ضرورت و تناسب.

دولت با ارسال نامه ای به کمیته، ادعای خود مبنی بر اینکه قبلاً «چارچوب حقوقی جامع» داشته است، شش بار در طول پاسخ تکرار کرد و همچنین اشاره کرد که اختلاف Bridges v SWP یک مورد آزمایشی برای شفاف سازی قانون پیرامون LFR بود.

این سازمان گفت که مسائل مطرح شده توسط پرونده از آن زمان حل شده است زیرا برنامه CoP اکنون مشخص می کند که چه دسته هایی از افراد را می توان در لیست های نظارتی قرار داد و در چه شرایطی می توان از این فناوری استفاده کرد. در حالی که تست مستقل الگوریتم های تشخیص تضمین می کند که نیروها اکنون PSED های خود را برآورده می کنند.

دولت در مورد اینکه جرم جدی چگونه تعریف می شود و چگونه بر تصمیم گیری های مربوط به ضرورت و تناسب تأثیر می گذارد، گفت: «در حالی که تمرکز استفاده از LFR بر برخورد با جدی ترین جرایم و آسیب پذیری ها است، همانطور که نمایندگان پلیس برای شما توضیح داده اند، ممکن است همزمان برای رسیدگی به جرایم کمتر مورد استفاده قرار گیرد. در واقع، دادگاه بخش گفت که گنجاندن همه افراد تحت تعقیب در یک حکم به طور بالقوه منافع بیشتری برای منافع عمومی دارد.

دولت اضافه کرد که نیروهای پلیس بهترین موقعیت را برای تعیین فهرست‌های نظارتی دارند و تدابیر حفاظتی در مورد درج تصاویر افراد از قبل وجود دارد (از جمله نیاز به سوء ظن منطقی و تأیید یک افسر ارشد): «در هر صورت باید توجیه و مجوز مناسبی وجود داشته باشد و همیشه در آزمون های ضرورت، تناسب و استفاده برای مقاصد پلیس گذرانده شود.

در حضور او در مقابل JHAC در دسامبر 2023لیندسی چیسویک، مدیر اطلاعات Met، توضیح داد که چگونه فهرست‌های نظارتی «نه بر اساس فردی، بلکه بر اساس آن نوع جرایم جمع‌آوری می‌شوند» که به تصاویر بازداشت‌شدگان پیوست شده است: «سپس برای تأیید بودجه گرفته می‌شود. افسر اعتبارات در Met، افسر مجاز در سطح سرپرست یا بالاتر است.”

آکادمیک کارن یونگ، استاد بین رشته ای حقوق، اخلاق و انفورماتیک در دانشکده حقوق بیرمنگام، تناسب و ضرورت این رویکرد را در جلسه شواهد مورد بحث قرار داد و استدلال کرد که قدرت اجباری ایالت به این معنی است که پلیس باید بتواند هر گونه ورود در فهرست های نظارتی را بر اساس توجیه کند. شرایط خاص، به جای گنجاندن کلی آنها توسط “انواع جرم”.

دولت با اشاره به این واقعیت که با وجود اینکه این فناوری صدها هزار نفر را در ده‌ها مورد اسکن کرده است، دستگیری‌های نسبتا کمی صورت گرفته است، دولت افزود: ارزش LFR برای پلیس و مردم را نمی‌توان صرفاً با مقایسه کل ارزیابی کرد. تعداد افرادی که به سیستم LFR منتقل شده‌اند، فقط دستگیری‌های ناشی از آن هستند، اما ما باید به توانایی آن در مختل کردن و جلوگیری از جنایت و حفظ امنیت عمومی بیشتر نگاه کنیم.

در پاسخ به توصیه خاصی از لردها برای اجباری کردن الگوریتم های تشخیص چهره پلیس در استانداردی برای گزارش شفافیت الگوریتمی (ATRS)، دولت گفت که وزارت کشور با وزارت علوم، نوآوری و فناوری (DSIT) و دفتر کابینه برای ارزیابی بهترین رویکردها همکاری خواهد کرد.

در حالی که دولت ARTS به تازگی گسترش یافته در فوریه 2024 بنابراین برای نهادهای دولتی مرکزی اجباری است که الگوریتم های خود را ثبت کنند، این امر در حال حاضر به نهادهای محلی مانند شوراها یا نیروهای پلیس تعمیم نمی یابد.

یک مشکل دیرینه

هم پارلمان و هم جامعه مدنی مکرراً خواستار چارچوب‌های قانونی جدید برای کنترل استفاده از بیومتریک توسط مجریان قانون – از جمله کمیسر سابق بیومتریک بریتانیا، پل وایلز; یک بررسی حقوقی مستقل توسط متیو رایدر QC; بر کمیسیون برابری و حقوق بشر انگلستان; و در کمیته علم و فناوری مجلس عوامکه در ژوئیه 2019 خواستار توقف LFR شد.

در گفتگوی اختصاصی با هفته نامه کامپیوترفریزر سامپسون، کمیسر خروجی بیومتریک و دوربین های نظارتی انگلیس و ولز، همچنین تعدادی از مشکلات را در نحوه رویکرد پلیس بریتانیا به گسترش قابلیت های تشخیص چهره خود برجسته کرد و هشدار داد که نظارت آینده بر فناوری پلیس به عنوان یک مشکل در خطر است. نتیجه ی اصلاحات داده های پیشنهادی دولت.

سامپسون به طور خاص به ضعف پایه شواهد حول اثربخشی آن در مقابله با جرایم جدی اشاره کرد و همچنین خطر لغزش بریتانیا به نظارت “جامع” تشخیص چهره را برجسته کرد.

دولت در بودجه بهار 2024 خود این را اعلام کرد 230 میلیون پوند دیگر در طیف وسیعی از “فناوری های صرفه جویی در زمان و پول” برای پلیس سرمایه گذاری خواهد شداز جمله LFR، هوش مصنوعی و اتوماسیون.



Source link