صداهای اخیر دولت محلی معادل سرویس دیجیتال دولتی وایت هال (GDS) این پیشنهاد نگران کننده را دارد که تاریخ دوباره در شرف تکرار است.
البته، یک ائتلاف قدرتمند از متخصصان داده های دیجیتال، داده ها و فناوری دولت محلی (DDAT). به اشتراک گذاری قابلیت های تعاملی باید گامی در جهت درست باشد GDS ارزش عظیمی برای خدمات عمومی ایجاد کرده است، مسیری ساده تر و واضح تر برای مصرف خدمات دیجیتال ایجاد کرده، اصول و چارچوب هایی را ارائه می دهد که به طور قابل توجهی بر کل اقتصاد دیجیتال تأثیر گذاشته است.
GDS با خدمات عمومی دیجیتال و به‌ویژه با استفاده از منبع باز، این موضوع را در سطح ملی جابه‌جا کرده است، پس چرا زحمت بکشیم؟
مدل تحویل شکسته
اولاً، دولت مرکزی جیب های عمیقی دارد و می تواند دائماً پیمانکارانی را استخدام کند تا هر آنچه را که می سازد حفظ کنند. اگر نتواند پیمانکارانی پیدا کند، می تواند به شخص ثالث برون سپاری کند. این را نمی توان در میان 383 سازمان محلی به دست آورد – چگونه همه آنها موافق هستند؟ – بدون اصلاحات اساسی در یک مدل تحویل اساساً مختل شده. به یک شرکت تسکو خیالی فکر کنید که هر یک از 4169 فروشگاه خود را با دفتر پشتی مجزای خود سرگرم می کند – بخش فناوری اطلاعات در نهایت از 4169 پشته فناوری اطلاعات پشتیبانی می کند، البته با چند مؤلفه مشترک.
بدون شک نیاز به یک GDS دولت محلی (LG-GDS) وجود دارد، اما مطمئناً باید به یک پایه تکنولوژیکی استاندارد عمل کند و در عین حال به موارد منحصر به فرد اشاره کند. چالش های پیش روی دولت محلیاز جمله محدودیت های منابع و نیاز به راه حل های سازگار و پایدار.
با این حال، از همان ابتدا باید آگاه باشیم که هر LG-GDS باید صدها، و نه هزاران نیاز محلی را اولویت بندی کند. این به خودی خود یک تعهد بزرگ خواهد بود.
دوم، آیا ما واقعاً مهارت‌های مشاوره برای ادغام همه برنامه‌های نرم‌افزار منبع باز که می‌تواند توسط LG-GDS به صورت محلی ساخته شود، داریم، بارها و بارها در همه این سیلوها؟ به تمام آن فروشگاه های تسکو فکر کنید.
نرم‌افزار متن‌باز کلید نوآوری است و همیشه خواهد بود – اما چه اتفاقی می‌افتد وقتی همه آن مهندسان، طراحان، آزمایش‌کنندگان و افراد با استعداد در نهایت مشاغل و خانواده‌های خود را در اولویت قرار دهند و مشاغل بهتری مانند AWS، Google یا Microsoft دریافت کنند؟
سوم، مشکل بزرگی با بدهی فناوری وجود دارد. اگرچه نرم‌افزار متن‌باز رایگان است، هزینه‌های آژانس در حال انجام، دردسرهای ارتقا و تعمیر و نگهداری وجود ندارد – به سرعت ارتقاء PHP به تنهایی نگاه کنید.
چالشهای روزانه
سپس چالش های روزانه فرا می رسد – خطاهای اعتبار سنجی Cyber Essentialsو تیم های دیجیتال در تلاش هستند دروپال 8 را به دروپال 9 ارتقا دهید، مثلا. علاوه بر این، اشتهای رهبران برای هوش مصنوعی مولد و اتوماسیون‌ها و ادغام‌های پیچیده، ساخت‌ها، اصلاحات، نسخه‌ها، مستندات، پشتیبانی و آزمایش‌های اضافی را در بالای همه ارتقاهای دروپال و پشته‌های فنی مرتبط اضافه می‌کنند. اگر چند نفر آنجا را ترک کنند، همه چیز فوراً به یک میراث کاملاً جدید و یک چالش بزرگ امنیت سایبری تبدیل می شود.
این اتفاقات قبلا هم افتاده بود. هیچکس DotP را به خاطر می آورد، تلاشی ناامیدکننده و بیهوده برای ایجاد یک سیستم مدیریت محتوای دولتی متمرکز (CMS). سپس وجود داشت APLAWS+، “CMS برای دولت محلی، ساخته شده توسط دولت محلی، برای دولت محلی”. (به عنوان یک کنار، من آن عبارت «ما و آن ها» را که در عصر تکنولوژی و استانداردهای جهانی، بخشی و خصمانه به نظر می رسد، خوشم نمی آید.
در حالی که ایده LG-GDS عالی است، باید با یک بازنشانی اساسی در ارائه خدمات محلی با استفاده از مجموعه ای از استانداردهای رایج از آن پشتیبانی شود.
مارک تامپسون
پس از برنده شدن در حدود 40 شورای بزرگ محلی، APLAWS+ به دلیل افزایش هزینه های نگهداری به طور گران قیمت کنار گذاشته شد. اگر اکنون APLAWS+ را در گوگل جستجو کنید، شانس زیادی برای یافتن غذای گربه وجود دارد. این ابتکار دروپال LocalGovبه‌عنوان چنین سرمایه‌گذاری، هرگز مشکل نیاز به توسعه‌دهندگان برای پشتیبانی از آن را حل نمی‌کند و منجر به اتکا به آژانس‌های خدمات دیجیتال می‌شود – که به دلیل نداشتن مالکیت معنوی خود، در بازی فروش ساعت به ساعت توسعه‌دهندگان هستند.
آیا نمی توان این همه تلاش را در جای دیگری صرف کرد، برای مسائل دشوارتر، مانند مسکن اجتماعی، مراقبت از سالمندان یا نیازهای آموزشی خاص؟ این خدمات به شدت مورد نیاز است بازنگری پلت فرم و طراحی خدمات مناسب
یک فرصت بزرگ
با فرصت‌های گسترده‌ای که هوش مصنوعی ارائه می‌کند، مطمئناً چیزهای تأثیرگذارتری وجود دارد که باید روی آنها تمرکز کرد؟ به‌عنوان مثال، LG-GDS می‌تواند به‌جای ایجاد بارها و بارها دنیای انتشارات وب، مجموعه‌ای از ابزارهای هوش مصنوعی را با اصول سنجیده، دستورالعمل‌های امنیت داده‌ها و سیاست‌های استفاده اخلاقی آماده و نگهداری کند. یک مجموعه آزمایش سایبری متمرکز و/یا استانداردهای خاص برای مجموعه فناوری به خوبی تعریف شده از وب سایت های دولت محلی می تواند ایجاد شود.
پس چه باید کرد؟ نرم افزار عمومی بخرم؟
بدون استراتژی (با نگاه کردن به شما، اداره ارتقاء، مسکن و جوامع…) 383 مقام محلی ما مطمئناً با قرار دادن تمام تخم مرغ های خود در چند سبد خطر زیادی را به جان می خرند. با این حال، اگر استانداردهای مشترکی برای قابلیت همکاری ایجاد کنیم، مجموعه ای از ابزارها را فعال خواهیم کرد که می توانند به جای یکدیگر مورد استفاده قرار گیرند.
بریتانیا زمانی یک سازمان استانداردهای دولت الکترونیک محلی به نام LeGSB داشت که یک طبقه بندی بخش عمومی را مدیریت می کرد – به نام LGCL و سپس LGNL و واژگان یکپارچه بخش عمومی (IPSV) – و همچنین یک چارچوب قابلیت همکاری، چارچوب تعامل پذیری دولت الکترونیک (eGIF). . اکنون ما همه اینها را به طرح ها و استانداردها تبدیل کرده ایم توسط انجمن مقامات محلی اداره می شود.
این استانداردهای اولیه توسط شرکت‌های نرم‌افزاری مانند Verint، Jadu، GovMetric و سایرین که به رهبران بازار در دولت محلی تبدیل شدند، پذیرفته شدند. تدارکات شورا حکم می‌کرد که استانداردهایی مانند IPSV و eGIF باید خارج از جعبه باشند، و بنابراین پلتفرم‌های انتشار رایج پدید آمدند. همین پلتفرم‌ها اکنون اکثر دولت‌های محلی را اداره می‌کنند. ابزارهای انتشار، فرم‌ها، مدیریت پرونده و تجربه کاربر بر روی پلتفرم‌های مبتنی بر استانداردها متحد شده‌اند و برای همه مقاصد، به‌عنوان محصولات کالایی استاندارد شده آماده و در دسترس هستند که به راحتی از G-Cloud تحویل داده می‌شوند.
یک تنظیم مجدد اساسی
اگرچه ایده LG-GDS عالی است، به این دلایل باید با یک بازنشانی اساسی در ارائه خدمات محلی با استفاده از مجموعه ای از استانداردهای رایج پشتیبانی شود – به این معنی که تحویل دیجیتال به جای یک فرآیند توسعه برای هر محصول، به پیکربندی تبدیل می شود. ما در حال حاضر محصولات داریم.
ترکیب زیرساخت دیجیتال مشترک و نوآوری محلی می تواند منجر به خدماتی شود که پاسخگوتر، کارآمدتر و متناسب با نیازهای کاربران باشد. LG-GDS برای خدمات دیجیتال مشترک ممکن است مکانیسم هایی برای مدیریت موثر بدهی های تکنولوژیکی و همچنین ترویج و اجرای استانداردهای قابلیت همکاری داشته باشد. این می تواند از نقاط قوت جمعی مقامات محلی برای برآوردن نیازهای خاص جامعه استفاده کند و آنچه را که در آنجا هستند انجام دهد – ارائه خدمات عمومی برای جوامع محلی خود. خواهد بود از مقیاس پذیری منابع متمرکز و انعطاف پذیری نوآوری محلی استفاده کنیدارائه مسیری به سمت دیجیتال که هم پایدار باشد و هم پاسخگوی نیازهای متنوع مصرف کنندگان باشد.
و البته، هیچ کس هنوز کار مناسبی برای گرد هم آوردن ارائه دهندگان فناوری دولتی محلی برای تعیین استانداردهایی برای منافع عمومی انجام نداده است. GDS شکل بسیار خوبی برای جذب بخش خصوصی دارد – تاثیر LG-GDS را تصور کنید که به طور مشابه شرکت های فناوری بخش خصوصی تاسیس شده را درگیر می کند، به آنها کمک کرده و از آنها حمایت می کند و باعث می شود احساس مشارکت داشته باشند.
پس چه کار کنیم؟ ما می توانیم یک یک رویکرد لگو آجرایجاد اتحاد با ارائه دهندگان پلت فرم و ایجاد انطباق با استانداردهای مشترک و API های باز – که به تفکر، ایده ها، نوآوری و سرمایه گذاری هوشمندانه ما نیاز دارند. ما می‌توانیم کار ایجاد سرویس‌های دیجیتال مبتنی بر استانداردها را که می‌توانند توسط هر شورایی مورد استفاده مجدد قرار گیرند، با استفاده از سرویس‌هایی مانند Gov.uk Notify، Gov.uk Pay و موارد دیگر ادامه دهیم، شوراها می‌توانند و باید به سادگی پلاگین و بازی کنند. از پلتفرم‌های دیجیتالی خود مصرف کنند و ادغام‌های سخت و برنامه‌های کاربردی اسپاگتی پشتی را به این ارائه‌دهندگان واگذار کنند. روابط استراتژیک با ارائه دهندگان پلت فرم باید به گونه ای طراحی شود که دولت های محلی را توانمند کند، نه اینکه آنها را در اکوسیستم های خود محبوس کند – و با ارائه دهندگان فناوری به طور مشترک و نه خصمانه در یک ماموریت مشترک برای بهبود خدمات عمومی درگیر شود.
بهترین از هر دو جهان
به طور خلاصه، پتانسیل منبع باز – انعطاف پذیری، نوآوری مبتنی بر جامعه – باید به عنوان یک نقطه قوت اضافی برای زیرساخت استاندارد استفاده شود که توسط تیم های دیجیتالی که افرادی هستند که با راه حل ها سر و کار دارند، نه توسعه دهندگانی که کد می نویسند و بحث می کنند، استفاده می شود.
به این ترتیب، LG-GDS می‌تواند از بهترین‌های هر دو دنیا استفاده کند – جهت‌گیری استراتژیک، استانداردسازی و تجاری‌سازی از یک رویکرد متمرکز، همراه با نوآوری و سازگاری جوامع منبع باز و فناوری‌های باز در حال ظهور، به ویژه مانند AWS، Google، Meta، و همه مایکروسافت در حال حاضر مدل های باز را منتشر می کنند.
رویکرد لگو آجر به این معنی است که این خدمات را می توان در هر زمینه یا محیط محلی پیکربندی مجدد، استفاده مجدد یا جایگزین کرد – به جای ایجاد کوهی از بدهی های فناوری که بدون بازسازی مداوم همان چیز قابل پرداخت نیست. همانطور که شوراها به طور فزاینده با چیزهایی که مهم هستند پیشرفت می کنند.
.jpg)
